二、如何实现全面职业技能培训

　　把刑释人员这一特殊的潜在的社会危险因素化解，促进社会的和谐稳定，对全社会来讲都是一项攻坚工程。而职业技能培训的顺利开展，能让这类人员稳步走入社会，自食其力，必将极大促进“首要标准”的落实。实现全面的职业技能培训，虽然面临的困难很多，但只要国家政策上给予大力支持，社会进行全力配合，采取积极措施解决诸多现实问题，是能够全面实现职业技能培训的。笔者认为，要实现全面职业技能培训，可从监狱和社会两方面入手。
　　（一）把职业技能培训教学楼搬进监狱
　　这样做虽然要投入大量的资金，但是可以解决很多实际问题，一是可以解决安全问题，二是可以解决设施问题，三是可以解决功能问题。而且设施的一次性投入，还将为监狱开辟更为宽广的实践空间，为监狱树立一个品牌。随着培训工作的深入，监狱可以把职业技能培训作为一种管理的有效手段，让服刑人员把能够进入学校进行学习作为一种荣耀，进而激发服刑人员进行劳动习艺的积极性和自觉性。只有把培训搬进监狱，才能真正实现职业技能培训的普遍化、常态化。
　　（二）建立联合办学机制
　　职业技能培训的最终目的，是要为培训合格的服刑人员颁发合格证书，给服刑人员就业提供依据。而只有有资质的职业技术学院才有颁发证书的权力。所以，要想办好所内职业技术学校，就必须与社会上的职业技术学院形成联合办学机制。定期开办各类培训班，组织技能培训考试，颁发培训合格证。让服刑人员不出所区就能学到实用技能，增强步入社会的信心，提高社会适应性。
　　（三）财政经费上给予大力支持
　　开展职业技能培训经费保障是必不可少的，要请教师，要安排接送，要添置必要的设备，这些都需要经费作保障。与此同时，生产习艺劳动更应侧重于习艺，让技术占主导，与职业技能培训形成合理的搭配。培训经费可以采取用习艺收益的一部分弥补培训经费上的不足，实现职业技术培训的良性运转。
　　（四）合理搭配设置培训内容
　　监狱内办职业技能培训，就不能像专业培训学校那样搞大型机械化作业类型的培训内容。场地不具备，设施条件也很难跟上，只有有选择性地开展适合服刑人员就业的职业技能项目培训。还要考虑到服刑人员的个体学历水平。服刑人员普遍学历很低，小学、初中占了绝大多数。要想让这些人通过一定时间的培训掌握生存技能，只有与职业技术学院共同研究确定培训项目，贴近实际，走低轨道培训路线，把实用、管用、好用的培训项目引入监狱。项目设置上，考虑服刑人员自身特点，可以根据多种层次，设置多个培训项目，让服刑人员有自主选择的余地。也可以一个人学习多个职业技术，为服刑人员提供更多的就业机会。
　　（五）创造适应性工作环境
　　学到了技能，并不代表能够找到工作。服刑人员回到社会仍存在一个适应性问题。服刑人员中绝大多数人都没有应聘的经历，而很多用人单位都需要有实践经验。解决这个问题，只有一个途径，那就是社会适应性训练。如何创造这样一个环境，既需要管理制度的改革创新，也需要全社会的大力支持。改革管理制度就是要给服刑人员刑释前提供一个就业适应期，让服刑人员参与相关职业工作，给服刑人员一个锻炼的机会。某地区监狱于2006年在这方面也走出了可喜的一步，监狱与浙江鑫业鞋业有限公司合作，在狱内创办了就业培训基地，使服刑人员能够尽快适应社会企业的生产程序和技能需要，从而在相关的工作岗位上进行了适应性锻炼，给服刑人员就业提供了一个良好的基础平台。
　　（六）提供就业指导和政策支持
　　就业指导本身是劳动部门的一项职能，但作为服刑人员来讲，他并不一定会走进劳动部门，而更需要的是在出监前给予面对面的交流。出监前，给予服刑人员适当的就业指导，可以避免出监后的就业恐慌，减少其心理压力。这就需要我们监狱聘任设置一名专职的就业指导员，为服刑人员出监前提供就业指导。而政策上的支持，最主要的还是取消招聘中对刑释人员的经历歧视。
　　职业技术教育工作的最终目的是使服刑人员由社会的叛逆者、破坏者到适应社会需要并能正常生活的新人，从而大大降低重新犯罪率。因此，职业技术教育工作要坚持与时俱进，首要问题就是要把握和遵循教育改造的客观规律，借鉴和利用人类文明成果，探索和形成适应时代要求的科学理念。