三、生产销售地沟油犯罪的侦控策略

　　为了有效遏制和减少生产、销售地沟油案件、维护消费者的权益，根据此类案件特点和规律，应采取针对性的侦查对策，加大力度，多管齐下，提高打击、防范和控制能力。制售地沟油属于经济案件，公安机关在进行地沟油案件的侦查过程中，也需要使用一般经济案件侦查的措施、手段和方法，如询问、讯问、搜查、扣押、摸底排查、并案侦查、特情侦查、秘密辨认和侦听等，在此笔者不在赘述。笔者只就制售地沟油犯罪特有的侦控策略进行论述。
　　1．从地沟油物流方式和资金流向入手获取线索，溯根寻源，查找犯罪嫌疑人和作案窝点。制售地沟油，必然要通过流通渠道实施。制售地沟油案件的来源很大一部分都是由知情人的举报和受害者的控告，因此对于知情人和受害人要详细询问地沟油的来源和物流方式，严查餐饮服务单位进货查验记录、物流记录及索证索票制度，通过分析案情和深入调查，回溯源头，查找出地沟油的窝点。另外，地沟油的销售会引起资金的转移和流通。通过查询和追踪银行账户资金的流向，同样可以发现嫌疑人或者知情人，突破全案。
　　2．用科学统一的方法及时作出鉴定。对于地沟油的鉴定消费者有许多方法，如：一看透明度、二闻气味、三尝味道、四听声音，还有上海市的中学生提出的测凝固点的方法。但认定地沟油、必须有食品卫生监督部门对油品进行检测、鉴定后，才能在法律上确认是否为地沟油，才能据此定罪量刑。地沟油的氧化值、酸价、水分严重超标，而且含有黄曲霉素、苯并芘、甲苯丙醛和磷等有毒或致癌物质，这必须有专业的鉴定机构运用科学方法才能鉴定出来，得出鉴定结论作为定案证据。
　　3．做好阵地控制，多方获取线索。通过公开检查与秘密调查相结合的方法，应在餐饮行业、制油行业、快递行业、运输行业、印刷行业、包装行业、城乡结合部、出租屋聚集区等地布置一些秘密力量，及时向警方提供制售地沟油的信息，以便从源头堵住这类犯罪的发生。
　　4．注重侦查协作。当前形势下，地沟油犯罪呈现出跨地域作案，定性难、取证难等特点，这在客观上要求经侦部门必须进行侦查协作。首先是公安机关和食品监督、质监等行政执法部门的协作，如调查取证、提供线索、鉴定、开展专项行动或联合行动。其次是不同区域经侦部门的协作，制售地沟油往往从掏捞、粗加工、收购、贩运，再精加工，到批发销售，都是跨多个省市，这就需要多省警方协作联动捣毁犯罪网络。
　　5．建立长效的打击机制。近两年来，公安机关会同多个部门就地沟油犯罪进行了一系列的专项行动，捣毁了多个“地沟油”窝点，查获一大批地沟油，犯罪的主要源头、犯罪网络和利益链条已被摧毁，成效似乎很好。但地沟油的问题涉及到多个部门、多个环节，不是几个专项行动能够彻底解决的，需要在政府统一领导下建立一个长效机制，各个部门形成合力，打和防结合、标和本兼治，才能够彻底摧毁地沟油犯罪。建立一个长效机制涉及很多内容，比如公检法联合发布通知及联合执法，另外，如何从源头上借鉴发达国家的做法规范餐厨废弃物的收购、处理，对于我国还需要很长的路要走。
　　与重视严打地沟油相比，我们更重视的是找到彻底解决地沟油问题的答案。笔者认为，要想彻底堵住地沟油流向餐桌的黑产业，不应该只堵不疏，而应该疏、堵并举，让地沟油走向正道。所谓疏，就是要为地沟油找到正经出路。大家都知道，从合理利用资源的角度看，地沟油是可以提炼后循环利用的。创造合法产业链，利用市场机制处理厨余废油，他山之石，可以攻玉，我们应该设计一整套完备的地沟油“循环经济”利用方法。比如日本，地沟油有专业公司回收，并以较高价格卖给政府用以提炼燃料，作为垃圾清扫车的燃料用油。也有的国家建立从餐饮业“源头”抑制回收、企业投标集中处理、成品用于工业制皂的“良性循环圈”。总之，要让地沟油的利用光明正大。